| 事件：国务院总理李克强1 月10 日主持召开国务院常务会议，部署加快推进“十四五”规划《纲要》和专项规划确定的重大项目，扩大有效投资；决定常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购，进一步降低患者医药负担。
加快重大项目投资建设，推动先进制造。“十四五”规划《纲要》
包括6 个主要目标、20 项主要指标、17 个方面重大战略任务和102项重大工程项目。本次国常会提及加快推进“十四五”规划《纲要》
确定的102 项重大工程项目和专项规划重点项目实施，近期高层解读2021 年中央经济工作会议时强调“扎实推进‘十四五’规划102项重大工程项目建设”。当前受到新冠疫情反复、宏观经济走弱、通胀走高、房地产行业受到强监管以及国际复杂形势变化的影响，短期内我国经济增长面临一定的下行压力，加快推进重大工程和重点项目实施对于扩大投资增速、促进消费复苏、促进产业升级和调整经济结构具有重要作用。
抓紧推动实施重大水利项目建设。2020 年政府工作报告中提及“两新一重”建设，该建设的定位为“重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲”，包括加强新型基础设施建设、加强新型城镇化建设和加强交通、水利等重大工程建设。农经司副司长李明传在2021 年国家发改委举行的新闻发布会上指出，截至8 月底，重大水利工程完成2021 年度建设投资720 亿元，与2020 年、2019 年同期相比，分别多完成57 亿元、165 亿元，完成率已超过往年同期7 个百分点以上”。此次提及重大水利项目主要是为了加快在建项目建设力度、保障农民工工作以及促进投资增长。
推动集中带量采购常态化、制度化并提速扩面。国常会提出属于药品和高值医用耗材集中带量采购改革的持续推进，自2018 年的“4+7”试点城市药品集中采购，国家组织药品集采已完成6 批，平均降幅均在50%左右。国常会主要提及以慢性病、常见病为重点的药品集采、扩大高值医用耗材集采覆盖面、保证中选药品和耗材长期稳定供应、落实集采医保资金结余留用政策。随着削减医疗“大山”改革工作持续而深入的推进，将会持续惠及更多居民，而对于医药类企业的跟踪在于创新药、高品质药品的突破以及被集采的药品及高值医用耗材销售数量是否可以平滑其被压减的高利润。
投资建议：经济面临新的下行压力，中央经济工作会议后，稳增长政策逐步出台和加快落实。预计中央和地方还将陆续推出更多稳增长措施。建议关注房地产、基建链条的阶段性投资 机会。
风险提示：宏观经济加速下行；政策实施不及预期；疫情反复。
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